DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13753 11 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1345 Máster Ivannia Martínez Hernández Secretaria ivanniamartinezhdez@yahoo.com COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SAN JOSÉ Estimada señora: Asunto: Aclaración con respecto a la disposición 4.3 del informe N.° DFOE-DL-IF-15-2013, Auditoría de carácter especial sobre el sistema de control interno en el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José Mediante el oficio N. o 13284 (DFOE-DL-1272) del 29 de noviembre de 2013, se comunicó a ese Comité, el informe N.° DFOE-DL-IF-15-2013 preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría relacionada con el sistema de control interno en el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José. Sobre el particular y con sujeción al artículo 157 de la Ley General de la Administración Pública, N.° 6227, me permito aclararle que la disposición 4.3 debe leerse de la siguiente forma: “Revisar y aprobar, cuando proceda, conforme con lo previsto en el ordenamiento jurídico, en el plazo máximo de dos meses, posterior a la fecha en que el Director Ejecutivo someta a conocimiento de ese Órgano Colegiado, los reglamentos, manuales, políticas y directrices para el cumplimiento de las disposiciones giradas en el presente informe. Para acreditar el cumplimiento de esta disposición, remitir al Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General de la República, a más tardar un mes después de aprobados los documentos, copia del acuerdo de aprobación respectivo.” Lo anterior, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de los miembros de esa Junta Direct ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.o14033 16 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1390 Señor Carlos Miguel Duarte Martínez Secretario Municipal carlosdm061258@yahoo.es Licenciado Carlos Matías Gonzaga Martínez Alcalde Municipal matias.gonzaga@munilacruz.go.cr MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ Guanacaste Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Municipalidad de La Cruz Con el propósito de que sea del conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal, así como para lo de competencia de la Alcaldía y se emitan las instrucciones a las demás instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢3.484.201.7 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Municipal en el acta de la sesión N.° 09-2013 celebrada el 23 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° C-ALC-MLC-10-2013 mailto:carlosdm061258@yahoo.es mailto:matias.gonzaga@munilacruz.go.cr DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1390 2 16 de diciembre, 2013 T: (506) 2501 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.13813 12 de diciembre, 2013 DFOE-SOC-1062 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Comité Director FFIIDDEEIICCOOMMIISSOO 3322--0044 BBAANNCCRREEDDIITTOO--IIMMAASS-- BBAANNAACCIIOO//7733--22000022 Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Fideicomiso 32-04 BANCREDITO-IMAS- BANACIO/73-2002 Con el propósito de que lo haga de conocimiento y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial 2014 de esa entidad, por la suma de ¢749.008,3 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Comité Director del Fideicomiso, en la sesión ordinaria N° 016-2013, Acuerdo firme N° 0105-2013 del 19 de setiembre de 2013, remitido mediante oficio N° PE-1190-09-2013 del 19 de setiembre del año en curso. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobac ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13228 29 de noviembre de 2013 DCA-3052 Licenciado Carlos Matías Gonzaga Martínez Alcalde Municipalidad de la Cruz 2679-90-33 Estimado señor: Asunto: Se deniega por no requerirse, autorización para dar inicio varios procedimientos licitatorios dentro del período 2013, para adjudicar y realizar con el período presupuestario del año 2014. Damos respuesta a su oficio No. UT-MLC-C-717-2013, de fecha 14 de noviembre de 2013, recibido en esta Contraloría General el 15 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización para dar inicio varios procedimientos licitatorios dentro del período 2013, para adjudicar y realizar en el período presupuestario del año 2014. I.-Antecedentes y justificaciones de la solicitud. 1) Que presenta solicitud formal ante esta Contrataría General ya que en materia de Contratación Administrativa y de conformidad con el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa se establece: a) Para iniciar el procedimiento de contratación administrativa, es necesario contar con recursos presupuestarios suficientes para enfrentar la erogación respectiva. En casos excepcionales y para atender una necesidad muy calificada ajuicio de la Administración y previa autorización a la Controlaría General de La República, podrán iniciarse los 2 procedimientos de contratación administrativa, para lo cual se requiere la seguridad de que oportunamente se dispondrá de la asignación presupuestaria. En estas situaciones, la Administración advertirá, expresamente en el cartel que la validez de la contratación queda sujeta a la existencia del contenido presupuestario. 2) Indica la Administración, además que, en el artículo 9 del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa menciona: “…Para atender una necesidad muy calificada en casos exce ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12959 25 de noviembre, 2013 DFOE-SOC-0973 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Ejecutivo IINNSSTTIITTUUTTOO MMIIXXTTOO DDEE AAYYUUDDAA SSOOCCIIAALL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 03 del 2013 del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto extraordinario No. 03, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por el IMAS, aprobado por su Consejo Directivo según el acuerdo No. 562-11-2013, contenido en el acta No. 081-11- 2013, correspondiente a la sesión del 1 de noviembre del año 2013. Este presupuesto fue remitido mediante el oficio No. PE-1425-11-2013 del 5 de noviembre de 2013 y para su trámite se requirió información adicional indispensable remitida el 19 de noviembre por parte de esa entidad y del Fondo de Asignaciones Familiares (FODESAF), ente concedente de los recursos aquí consignados. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de que los recursos propuestos complementan el financiamiento del Programa Atención a las Familias, con el propósito de cubrir necesidades de la población objetivo. Un 96,8% de los recursos serán destinados a la atención de nuevos beneficiarios, por lo que se ajusta la meta pertinente en el plan operativo institucional. No obstante lo anterior, esta Contraloría General llama la atención sobre las inconsistencias que presenta la información adjunta al Sistema de Infor ...

R-DCA-715-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.- División de Contratación Administrativa.- San José, a las doce horas del once de noviembre de dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD CAMARIAS, S.A. en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la Licitación Pública N° 2013LN-000001-0005300001, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Seguridad Camarias, S. A, interpuso recurso de apelación en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la licitación referida, por cuanto considera que tal declaratoria es ayuna de fundamentación y motivación del acto, ya que se limita a acatar una recomendación viciada sin entrarse a conocer el fondo (Ver folios 1-3 del expediente de apelación de la Contraloría General).------ II.- Que mediante auto de las catorce horas, dos minutos del cinco de septiembre de dos mil trece, se solicitó a la Administración licitante Instituto Mixto de Ayuda Social (en adelante IMAS), el expediente de contratación administrativa, mismo que se informa fue tramitado en su totalidad en forma digital por medio del servicio de Plataforma para Compras Electrónicas Mer-Link (Ver folios 5-14 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del diecisiete de septiembre de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, para que emitiera criterio respecto al recurso presentado por la apelante, la cual fue contestada en tiempo (Ver folios 26-104 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------- ...

R-DCA-669-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticinco de octubre de dos mil trece.-------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Electrotécnica S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2013CD-000102-IMAS, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, acto recaído en favor de la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00.----------------------- RESULTANDO I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referida contratación directa, por cuanto considera que existen vicios en la adjudicación efectuada por la Administración, así como que su plica resulta elegible.-------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre del dos mil trece, se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. API-889-10-2013.- III. En la tramitación del recurso se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Mixto de Ayuda Social, promovió la Contratación Directa No. 2013CD-000102- IMAS, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, donde resultó adjudicada la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00 (ver folios 11 y siguientes cejilla “Cartel” y 139 al 142 de la cejilla “Adjudicació ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio N° 10908 09 de octubre, 2013 DCA-2507 Licenciado Carlos Matías Gonzaga Martínez Alcalde Municipal Municipalidad de La Cruz Fax N° 2679-9279 Estimada señor: Asunto: Se autoriza iniciar Contratación Directa Concursada para el equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) en el Cantón de La Cruz, por un monto de ¢15.000.000,00/100 (Quince millones de colones netos). Nos referimos a su memorial de fecha 26 de agosto de dos mil trece, recibido ante esta Contraloría General en fecha 03 de setiembre del mismo año, que fuera adicionado por los oficios DGJM-87-1009- 2013, recibido en fecha 12 de septiembre, DGJM-98-2609-2013 recibido en fecha 27 de setiembre, y DGJM-94-2009-2013 recibido en fecha 03 de octubre, todos del año 2013,y por medio del cual solicita la autorización de este órgano contralor, con fundamento en el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa, 138 y 139 de su Reglamento, para contratar en forma directa y concursada, el equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) en el Cantón de La Cruz. I. Antecedentes y justificaciones de la solicitud 1) El Decreto Ejecutivo N° 36020-MP declaró de interés público la conformación y desarrollo de la “Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”. Y al respecto, el Decreto Ejecutivo N° 36916-MP- MBSF “Organización General y Bases Operativas de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”, define las fuentes de financiamiento y las modalidades de prestación de los servicios respectivos. Donde forman parte de dicha Red, principalmente, los Gobiernos Locales. 2) La Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil tiene como propósito general establecer para el año 2025, un sistema público universal de cuido y desarrollo infantil, con énfasis en la primera infancia, financiado por medio de un e ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10733 07 de octubre, 2013 DCA-2470 Señora Mayra Díaz Méndez Gerente General Instituto Mixto de Ayuda Social Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda quinta al contrato de fideicomiso 32-04 BANCRÉDITO-IMAS-BANACIO/73-2002 suscrita el 04 de setiembre de 2013 entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Banco Nacional y el Banco Crédito Agrícola de Cartago. Nos referimos a su oficio No. GG-1732-09-2013 del presente año, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda quinta al contrato de fideicomiso 32-04 BANCRÉDITO-IMAS-BANACIO/73-2002, indicada en el asunto. Según se indica en la adenda en cuestión, se pretenden incorporar a nuevos fideicomisarios garantizados. Además se establece que el fiduciario podrá formalizar garantías a otros fideicomisarios garantizados hasta en un 20% de los recursos provenientes del saldo disponible mensual. Una vez efectuado el estudio de rigor, nos permitimos manifestar: El artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, dispone en lo que interesa: “En los casos de modificaciones al objeto de los contratos administrativos refrendados por la Contraloría General de la República, originadas en el ejercicio de la potestad de modificación unilateral prevista en los artículos 12, párrafo primero, de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, se requiere refrendo cuando la sumatoria de las modificaciones consistentes en aumentos al objeto contractual sea superior al 10% del monto del contrato, incluyendo en ese monto los reajustes o revisiones del precio./ […] Requerirán refrendo cualesquiera otras modificaciones a los otros elementos esenciales de los contratos administrativos distintos al ob ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09669 13 de setiembre, 2013 DCA-2214 Mayra Díaz Méndez Gerente General Instituto Mixto de Ayuda Social Estimada señora: Asunto: Se autoriza de manera condicionada al Instituto Mixto de Ayuda Social a adquirir mediante contratación directa concursada los servicios de seguridad y vigilancia para varias oficinas de ese Instituto, por el monto mensual de ¢71.000.000,00 (setenta y un millones de colones exactos) y por el plazo de un año, ello de conformidad con el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio No. GG-1555-08-2013 de fecha 22 de agosto de 2013 mediante el cual el Instituto Mixto de Ayuda Social solicitó autorización a esta Contraloría General a fin de contratar de manera directa los servicios de seguridad y vigilancia de algunas de sus oficinas. Mediante oficio No. GG-1661-08-2013 de fecha 30 de agosto 2013, se remitió información adicional producto de un requerimiento formulado por este Despacho durante el trámite de la gestión. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. Como antecedentes y justificaciones de lo pretendido, se brindan las siguientes: 1. Que mediante Licitación Pública No. 2009LN-000001-IMAS y Licitación Pública No. 2009LN- 00002-IMAS, se adjudicaron los servicios de seguridad y vigilancia a la empresa Seguridad Camarias S.A., contrataciones que se formalizaron mediante contratos No. 2009-000012-O refrendado el 20 de noviembre del 2009 y No. 2010-00002-O refrendado el 24 de febrero del 2010. 2. Que ambos contratos se encuentran en ejecución y vigentes, siendo que el contrato No. 2009- 000012-O inició operaciones en diciembre del 2009 con vigencia de un año pudiéndose prorrogar automáticamente por tres períodos de un año cada uno, siendo el último vencimie ...